Проведение государством социальной политики предусматривает гарантирование гражданам равных возможностей в получении необходимого минимума социальных услуг, таких как: обеспечение услугами связи, возможность развития и профильной подготовки граждан посредством онлайн обучения, предоставление доступа к информационным и новостным данным, защиту и оповещение при ЧС, получение квалифицированной медицинской помощи, получение электронных гос. услуг. Реализация перечисленных пунктов в удаленных регионах возможна только за счет развития связной инфраструктуры, предусмотренной в Федеральной программе «Устранение цифрового неравенства».
Программа не охватывает регионы, где применение традиционных технологий связи ограничено природными и инфраструктурными условиями, а также, населенные пункты с численностью менее 250 человек, что по меркам Республики Коми уже является довольно крупным населенным пунктом. Из 759 пунктов республики, в 502 численность населения менее 250 человек. Главой Республики Коми перед Минсвязью Республики Коми была поставлена задача организовать услуги связи (доступ к сети «Интернет», голосовую связь) в малых населенных пунктах. Совместно с Администрациями районов были проанализированы все населенные пункты республики, не вошедшие в федеральную программу, и отобраны те, в которых отсутствовали сотовая связь, узел доступа к сети «Интернет» и волоконно-оптические линии связи (всего 39 населенных пунктов).
Цели проекта
Создание инфраструктуры связи на территории труднодоступных малонаселенных пунктов Республики Коми на базе спутниковой сети ГК AltegroSky, позволяющей последующее масштабирование в целях:
- подключения администраций населенных пунктов в сеть для доступа к порталам государственных услуг, порталам региона, информационным порталам федерального значения;
- организации системы оповещения в населенных пунктах при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- подключение ФАП (фельдшерско-акушерские пункты) к доступу в Интернет (телемедицина);
- подключение предпринимателей к системе ЕГАИС;
- подключение ЗАГС к единой информационной системе.;
Технические средства
За основу формирования связной инфраструктуры было выбрано решение по использованию спутниковых каналов связи с интеграцией малых станций сотовой связи стандарта 3G.
Разработанное техническое решение предусматривает установку в населенных пунктах спутникового оборудования для обеспечения канала передачи данных, в том числе от малой станции сотовой связи малого радиуса (не менее 250 метров при условии прямой видимости между абонентским устройством и антенной) в целях предоставления услуг ШПД и голосовой связи.
Сложность проекта заключалась в условии обязательного предоставления ШПД пользователям мобильных устройств в рамках использования сети сотовой связи через малую БС, подключенную к VSAT-терминалу. При этом передача данных на устройствах конечных пользователей производится на условиях приоритизации голосовых услуг с выделением необходимой полосы пропускания для обеспечения голосового соединения с пропорциональным уменьшением полосы пропускания для доступа к сети «Интернет». Для качественного предоставления услуг была выбрана спутниковая платформа Hughes HX в Ku-диапазоне, позволяющая выделять гарантированные каналы на спутниковом сегменте и приоритизировать трафик в зависимости от его типа.
Дополнительно была предусмотрена установка спутникового комплекта для доступа к просмотру регионального республиканского телевизионного канала.
В результате, более 3700 жителей из 39 труднодоступных населенных пунктов обеспечены услугами доступа к сети «Интернет» на базе пунктов коллективного доступа, сотовой связью и спутниковым телевидением. На уровне регионального Министерства связи выполнены основные задачи федеральной программы устранения цифрового неравенства, реализованы принципы социальной политики государства. Создана связная инфраструктура с возможностью масштабирования для предоставления дополнительных сервисов государственным учреждениям и решения задач малого бизнеса в регионе.